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国外智库看中国 Perspectives On China

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达29年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

在市场不断提高对日本货币政策转向预期之下,1月18日,日本央行决定继续维持宽松货币政策不变,将基准利率维持在历史低点-0.1%,将10年期国债收益率目标维持在0%附近,维持收益率曲线控制(YCC)不变,并未如此前市场猜测那样再度调升日债浮动区间。这一决定也引起国际资本市场的反应。决议公布后,截至午间,日经225指数日内涨幅达2%;美元对日元短线快速拉升,升破130关口,10年期日本国债收益率跌至0.497%的水平。

国际资本市场之所以关注此次日本央行货币政策,还是源于去年12月份,日本央行出人意料地将收益率区域控制上限从-0.25%至0.25%扩大至-0.5%至0.5%。这一改变被市场理解为日本宽松政策将发生改变的前兆。由此也引起日元升值和日本股市大幅下跌。此前,日本长期奉行的量化宽松政策,使得日元成为国际避险货币,也使得国际资本将日本作为长期资金的主要提供方而大量贷款。如果日本货币政策发生变化,自然会影发国际资本市场动荡。因此,目前很多投资者都对日本是否会推动货币政策转向予以特别关注。

在近年来疫情持续和地缘风险加剧的情况下,日本同样受到全球通胀的威胁,因而从理论上具有调整货币政策的依据。特别是在美联储、欧洲央行相继退出量化宽松政策,开始按照不同节奏加息之后,日本央行与欧美之间的政策差距已经逐渐拉开,在2022年不断推动日元的持续贬值。对日本经济而言,日元贬值并未像此前那样刺激日本对外出口增长,反而因为能源价格高企增加了日本进口金额,使得日本出现多年未有的贸易逆差,进一步刺激了日本国内物价水平上升。根据日本内务省公布的数据,2022年11月份,日本总体CPI涨幅为3.8%,不含生鲜食品价格的核心CPI较上年同期上涨3.7%,创下了40年新高;也连续多个月高于日本央行2%的核心通胀目标。正是日本通胀水平长期维持高位,使得外界认为日本将跟随欧美改变延续多年的量化宽松政策。正因如此,在日本坚持其宽松政策不变的情况下,日本国债遭遇大量抛售,使得日本央行几乎成为日本国债的唯一买家,使得其收益率曲线控制政策面临前所未有的压力。

日本收紧货币政策,并不能缓解外界对日本经济前景的担忧。1月18日,日本央行调低了日本经济增长预期,上调了CPI的预期。日本央行预计2022财年GDP增速1.9%,此前预期为2.0%;预计2023财年GDP增速1.7%,此前预期为1.9%;预计2024财年GDP增速1.1%,此前预期为1.5%。日本央行在下调2022、2023、2024财年GDP增速预期同时,还上调2022和2024财年核心CPI预期中值。通胀的“粘性”和经济的低迷,使得日本央行“骑虎难下”,既失去了继续宽松的理由,又不愿加息而伤害难得出现回升的经济。随着日本央行行长黑田东彦任期将至,外界猜测央行行长的更换可能是日本央行改变政策的一个契机。

安超

北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员

康永久

北京师范大学教育学部

教育、学习、读书其本质上是有着神圣性起源的。在平民子弟的眼里,固然在不同的时代基于生计的目的,实用性都有不同程度的体现,但作为一种纯粹精神的体现和表达,读书在每一代人眼里都保留了“超凡脱俗”的一面。最终帮助平民子弟走出原生阶层、实现突破的,并非“改变命运”的紧迫与功利,而是他们始终在世俗生活中保持了对于读书之“学以为己”与“成而为人”的纯粹精神与功德意识。

周永生

外交学院国际关系研究所教授

岸田文雄主张新资本主义,是有干预,甚至是带有强力干预色彩的自由资本主义,侧重点在于发挥政府和国家的职能,调节二次分配。在大公司和中小公司之间,让中小公司有更多比率的获利。在资本和职员之间,让职员有更高比率的获利。其政策的倾斜度,偏重于中产阶级,偏重于中下阶层。政策做法主要包括:实现科技强国,振兴乡村、连接世界的“数字乡村城邦理念”,经济安全和消除百岁的焦虑。加强对工人的分配功能,扩大中产阶级和应对出生率下降的措施,增加护理和育儿等领域的工作收入,改革财政分配等建设国家的问题。

刘建伟

中央财经大学国防经济与管理研究院副研究员

作为稀土消费大国,美国一方面高度依赖中国稀土产品,另一方面又视中国为战略竞争对手,担心中国会把稀土当作反美国制裁的工具,这是美国强烈关切其稀土供应安全问题的根源。在此背景下,美国前后两届政府均高度重视稀土安全问题,积极推动重建本土稀土产业链,并取得不小进展。不过,美国重建稀土产业链的进程也面临不少阻力,包括市场竞争、环保压力、人力不足、新冠疫情等。美国重建稀土产业链、寻求对华稀土“脱钩”将给中国带来一些负面影响,我国应密切关注、加强研究、积极应对。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达29年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

近期,随着各地2023年政府工作报告纷纷出炉,31个省区市陆续披露了各地2022年经济增长的数据以及2023年的目标。从各省份公布的数据之中,可以大致看到国内整体宏观经济的表现和未来发展的趋势。这些数字反映出国内宏观整体经济形势普遍不乐观,一方面,各地2022年经济增长普遍低于此前的目标;另一方面,地方对2023年的经济预期也低于2022年设定的目标。地方带有普遍性的目标下调,意味着2023年国内实现稳增长仍面临较大的压力,已经经不起“折腾”了。

钟正生

平安证券首席经济学家、研究所所长

李枭剑

平安证券资深宏观分析师

2022年四季度开始,欧美发达经济体外需明显走弱,疫情形势演变对国内经济的影响更加显性化。2022年四季度我国GDP当季同比为2.9%,从整体上看,中国经济面临的“三重压力”仍在演绎。但是,仅用“三重压力”难以完整描述当前中国经济运行中存在的结构性变化与挑战。因此,可以从结构性视角出发,探寻不同行业、不同所有制、不同区域的中国经济运行特点,以及市场主体所面临的困难与挑战。

张宇燕

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、研究员

徐秀军

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

鉴于目前世界经济发展呈现的种种迹象并考虑各种因素可能带来的影响,2023年世界经济复苏将面临更大压力,低于IMF和世界银行预期的可能性较大,按购买力平价计算的世界经济增长率为2.5%,同时不排除出现世界经济增速大幅下滑的可能性,部分主要经济体甚至会出现经济收缩。从中长期来看,世界经济将行进在中低速增长轨道。未来3—5年,世界经济增长率将维持在3%左右,发达经济体与发展中经济体的双速增长格局仍将持续,并且不同国家和地区之间的经济增长分化态势依然显著。

费海汀

北京大学中国政治学研究中心助理教授

当代的民粹主义已经不仅仅是经济政策的争论或某个社会群体要求被纳入到政治体制当中,它对既有政治体制的反感与批判要更加强烈。虽然它也因既反对建制又要依赖建制来展开活动这种内部矛盾性而具有自我局限性,但它对民主政治带来的冲击可能是空前的。当代的民粹主义不再是策略、话语、组织方式上的推陈出新,而更可能像几十年前希尔斯所预示的那样,为民主政治带来一种全新的政治心理、政治风格和政治生态。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达29年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

在经济发展的目标上,“国民经济”强调的是,经济发展的根本目标是为“国民”服务,注重的是改善民生,提升国民的获得感和生活质量(包括物质层面和精神层面)。而“国家经济”关注的重点是“国家”,强调的是国家/政府的经济规模,以及政府和执政阶层对于经济资源的掌控。“国家”与“国民”当然有密切关系,但二者的侧重点有明显不同。中国政府屡次强调,经济发展的根本目的是满足人民群众不断增长的物质与文化需要,这个定义更接近“国民经济”。

戴维·马拉斯

加州大学戴维斯分校政治学院教授

建立“锂佩克”卡特尔这样的宏伟事业本就存在巨大风险,必须经过非常严谨的论证和战略制定。当前,我们还不能明确地回答一系列的相关问题:如何完整的储能解决方案推动能源转型?如何解决实际的ESG问题?如何让产业政策更加专业、协调并且可持续,进而融入国家整体发展?因此,我们也不能简单地假定,因为现在全球缺锂,相关自然资源充沛的拉美政府就能控制生产,当地社会就一定能从这种控制中受益。如今,拉美国家若要避免误判并错过中短期市场需求,其最可行的立场或许应该是:踏实地采取专业的商业和技术评估,并据此制定更具体的锂资源开发战略。

殷剑峰

浙商银行首席经济学家

中国居民收入占比过低,乃至居民消费率过低,是因为财政金融两个方面的体制性掣肘。在三年疫情之后,随着就业的提升和消费场景的恢复,居民消费当然会得到一定程度的修复,但不能对之期待太高。在体制缺陷没有根除的情况下,居民消费过去没有、将来也不会成为拉动经济的主要动力。而如果一个经济体的投资越来越多,消费越来越少,那么,投资的回报率也会越来越低。最终,没有消费支撑的投资也将难以为继。

张明

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任

陈骁

中国经济在2022年经历了俄乌冲突、通胀飙升、联储加息等复杂多变的外部局势,又面临着疫情反复、地产暴雷、经济下行等内部风险,在艰难的内外部环境下保持了经济社会大局的稳定。随着疫情防控政策的优化、进一步稳增长政策的出台,中国GDP增速将由2022年的3%上下提升至2023年的5%以上,甚至不排除超过5.5%的可能性。考虑到全球经济增速将由2022年的3.2%下降至2023年的2.7%(根据IMF2022年10月的预测),中国经济在2023年将会再次成为全球经济增长最重要的火车头,而2023年全球经济将迎来“东升西降”的格局。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达29年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

所谓群体免疫(herd immunity,group immunity)时,指的是人群或其他动物群体对传染疾病的抵抗力。群体免疫水平高,表示群体中对传染具有抵抗力的动物百分比高。在大规模的感染之下,中国面临着现实的群体免疫问题。按照目前的趋势发展,很快中国就会实现群体免疫。面对世界其他国家对当前中国的排斥和特别限制,国内需要正面讨论和解释群体免疫问题,为中国真正与疫后世界的接轨创造环境和条件。

CCG课题组

中国的全球化方案应该是以人民为中心的治理理念,致力于实现以人民为中心的全球化。要推动这一方案落地,中国应该在大的战略方向上做到:首先,应保持坚定和清醒,保持战略定力;其次,加快国家治理的现代化;第三,推动建设新型国际关系和大国关系;第四,积极引导全球化的发展导向;第五,有效加强参与全球化的能力建设;第六,推动共建人类命运共同体走深走实,弘扬全人类共同价值,坚持多边主义。后疫情时代新型全球化的图景正徐徐铺开,中国无疑将在此过程中发挥重要引领作用。我们期待一个更加公平、包容、可持续的全球化,也期待更加开放强大的中国在重塑全球化发展中扮演更加重要的角色。

丁纯

复旦大学世界经济研究所教授

罗天宇

清华大学国际关系学系

2021年发布的《欧盟在印太地区的合作战略》在一定程度上标志着欧盟全球战略重心的转移,也反映了欧盟对亚洲区域关注的变化。欧盟亚洲战略经历了从经济利益—政治安全—大国竞争的逻辑转变。当前欧盟的“印太战略”继承了亚洲战略对大国竞争的强调,在谋求战略自主的同时展现出配合美国战略的特征。但欧盟内部的分歧限制了“印太战略”的效力,俄乌冲突的爆发进一步减弱了欧盟的战略自主性,加强对美国的依赖。对欧盟战略变化逻辑的理解有助于中国处理与欧关系。

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近期,中国大幅优化疫情防控措施,大幅调整和减少了对感染者的隔离措施,取消了大部分公共领域的核酸查验。从严格防控到大幅放开,让政府、社会、公众都有一些不适应。中国疫情防控走过了一条与西方国家不同的道路,取得了很大的成绩,在防疫新时期也出现了一些新问题。现在,中国已经根据疫情形势变化,及时调整了疫情防控策略。换轨道肯定会面临重新适应的过程,但对于调整的基本方向不能变,政府、医疗体系、社会公众需要形成合力,共同渡过当前的特殊时期,推动中国尽快顺利走向高效统筹防疫与经济平衡的新轨道。

王竞超

华中科技大学外国语学院副教授

全球主要国家的“印太战略”已引起了国际社会的广泛关注。日本“印太战略”是由国际体系压力经日本领导人战略认知、国内政府力量的传导后形成、调整的。安倍晋三对国际局势的认知在较大程度决定了日本“印太战略”的内涵与走向,而安倍第二次执政以后首相官邸及首相本人决策能力的强化为安倍贯彻自我认知、对“印太战略”的构建与调整奠定了客观基础。日本国内政治为观察“后安倍时代”日本“印太战略”及对外政策走向提供了较独特的视角。
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有媒体称华为拟出售高端手机业务,此消息虽被华为否认,但引发了对华为未来的探讨。在新的压力环境下,华为的全球化受到围堵。深具反思能力的华为,可以考虑做某些策略调整。在资本过剩的世界里,华为可以考虑将产品线上市。这一方面可以获得不少的融资,另一方面也可通过上市扩大利益相关方,为华为赢得更多支持。马斯克通过“梦想级”的发展计划来驾驭资本为自己服务,具有深厚创新能力的华为也可借助资本市场来打造新华为。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
近期国内蔬菜价格出现普遍上涨,多种常见蔬菜价格甚至“破8”。原因主要有三:大棚蔬菜冻害、运输成本增加、春节临近。预计随着天气转好,春节后蔬菜价格会逐渐回落。不过需要注意的是,蔬菜稳价是一方面,更重要的是短期内的保供,且考虑到猪肉价格已出现明显反弹,菜价上涨推升生活成本、带动整体物价上涨的问题也值得关注。
联合国贸发会议认为,2021年全球投资会相较2020年再下降5-10%。国际投资的锐减使得以中国为主的亚太地区经济活跃度相对提升,但也同时意味着全球产业链和供应链重构的加速,这对中国经济发展和结构性改革都会带来长期的影响,也愈加反映出中国构建以国内市场为主的双循环格局的重要性和急迫性。
1月28日,美联储将举行2021年的首次利率决议。市场普遍猜测,随着经济复苏,美联储可能逐渐缩减资产购买计划。不过,鲍威尔近日表示,现在不是讨论退出超宽松货币政策的时候,美联储会在时机成熟时提高利率,但现在加息还为时尚早。而在加息时间上,大部分专家认为加息时间会在2023年或更晚,而这也意味着美元2021年也许将继续维持疲软。
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