国外智库看中国 Perspectives On China
杨伟民
全国政协常委、经济委员会副主任,清华大学中国发展规划研究院院长
尽管中国的规划已经发生了根本性转变，但仍有不少方面还不能很好适应建立完善的社会主义市场经济体制的要求。我们改革的目标是改掉传统的计划经济体制，“多规合一”只是规划体制改革的一个任务，并不是全部。规划体制改革的主要任务有：减少规划数量、改革规划内容、界定规划功能、健全空间规划体系、推进市县“多规合一”、规范规划编制程序。
杨永恒
清华大学公共管理学院副院长
发展规划作为一种战略性、前瞻性、导向性的公共政策，是国家加强和改善宏观调控的重要手段，也是我国政府履行经济社会管理职责的重要依据。站在新的历史时期，总结梳理我国发展规划领域的实践创新和探索，从现代国家治理的角度理解和认识规划的功能和定位，对于有效发挥国家发展规划的战略导向作用，具有十分重要的意义。
董煜
中央财经委员会办公室经济二局副局长
如何让智库在规划编制中发挥更大的作用，是提升规划科学性和增强规划影响力的重要课题。在研究阶段，委托研究的面可再广一些，同时在汇集成果后，可请相关智库做第一道把关，先提炼一个浓缩的建议集，针对各个领域相对较有参考价值的建议，先登记预留建议提出者目录。待规划编制过程中需要采纳这一建议时，可采取座谈、委托深入研究等方式进行，同时待规划编制完成后，以适当方式对该智库和具体建议提出者予以成果认定。
程雪阳
苏州大学王健法学院教授
二十年来，“以土地利用总体规划为框架，以年度建设用地标准为抓手，以国家垄断土地一级市场和耕地保护为目标”的土地用途管制制度，为我国的经济和社会发展做出了重大贡献，但也带来一些严峻的问题。为了解决这些问题，2019年8月修订通过的《土地管理法》建立了国土空间规划制度，初步落实了“多规合一”改革目标，土地用途管制制度也由此得到完善。但由于土地用途管制制度的改革没有被列为本轮土地管理法修改的重点，因此该领域治理体系和治理能力的现代化依然是一个漫长的过程。
顾登晨
澎湃新闻特约作者
近年来，全球范围内互联网C端即消费者端需求放缓，B端即企业端越发成为各大互联网巨头竞逐的重心，传统的消费互联网正逐步走向产业互联网。“互联网下半场”正由概念变为现实。结合过去十年中美互联网与传统行业的融合发展趋势，可大致窥见消费互联网向产业互联网转型的五大挑战.
谷国立
济南大学政法学院
自特朗普首次亚太之行提出“自由开放的印太”构想以来，美国在印太地区的战略从构想层面向有所进展的方向转变。《印太战略报告》的出台，更加印证了美国在巩固盟友与深化伙伴国关系、充实印太地区军备、推动以私人投资为主导的发展模式等方面的具体进展。特朗普政府的“印太战略”有很强的制衡中国崛起的意图，中国如何理性地认清美国“印太战略”的发展与对华冲击，以及如何在相应层面作出审慎应对，值得我们认真研究与思考。
蔡真
中国社会科学院金融研究所副研究员、国家金融与发展实验室房地产金融中心主任
自我国提出建立租售并举的住房租赁制度以来，住房租赁市场发展迅速。长租公寓是租赁市场中的一支重要推动力量，2015年的“风口”——长租公寓创业公司达到63家，发生A轮以上融资事件25起，融资总额38.73亿元；然而，自2018年8月业界爆出“长租公寓爆仓比P2P爆雷更厉害”的言论后，整个市场就以更高的频率和更大的声响发生爆雷，整个行业风口不在。那么我们还要不要发展长租公寓？
沈建光
京东金融副总裁、首席经济学家
近期中国三季度经济数据集中公布。其中，GDP增速进一步下滑，三季度同比仅为6.0%，有部分市场人士认为中国经济增速将继续探底、未来可能迈入“5”时代；但与此同时，9月宏观数据相较8月有所恢复，使另一部分观点认为中国经济正在“弱势企稳”、四季度和明年可能好转。当前中国经济现实到底如何？通过分析最新经济数据，笔者认为，想要理性判断短期经济走势，需要对以下五个关键疑问有足够的理解与认识。
马源
国务院发展研究中心企业研究所研究室主任、研究员
马骏
国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员
行业监管是以矫正市场失灵为缘起，由政府依法对业务准入、市场竞争、服务质量、用户权益、安全保障等进行监督和管理的活动。数字化转型改变了传统商业逻辑和产业性质，形成跨区域、跨行业、多主体的复杂数字生态系统，现行监管体系的不适应性日益凸显。我们应重构监管规则和重建监管能力，以包容审慎的原则适应数字化转型的需要。
曹建峰
腾讯研究院研究员
马源
国务院发展研究中心企业研究所研究室主任、研究员
数字化转型让人类世界所依赖的各种机器开始变得智能，然而它们被数据和算法所驱动，正在引发诸多事前难以预判预知的法律、道德、伦理等新问题。建议重视数字科技伦理建设，秉持“科技向善”理念，构建面向数据和算法的新规则，加强数字科技伦理教育，强化行业自律，使其最大程度造福人类。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
国际能源的供需在过去10年已经发生了根本变化，中国成为全球最大的石油和天然气进口国，能源对外依存度不断攀升。而美国在过去的10年不仅实现“能源独立”，而且正在成为最大的能源出口国之一。中东的乱局如果进一步持续，美国原油产量的不断增加，加上传统的石油出口国俄罗斯，使得OPEC的影响力正日益减少。未来全球石油供给方更多的表现为美国、俄罗斯和沙特之间的“三国演义”，或将形成新的“3+1”格局。
社科院工经所中欧班列课题组
截至2018年底，中欧班列累计开行1.3万列，当期开行数量达6300列，是2011年的370.6倍。中欧班列发展势如破竹，为我国发展带来重大机遇，并成为“一带一路”倡议的名片与明星产品。但也存在以下几个问题某些中欧班列货物代理公司价格低于海运、空箱挂载运营问题突出、货物舍近求远出现倒流、数量过快增长等问题。上述问题出现的直接原因在于各地政府越演越烈的对中欧班列的高强度补贴，这已成为制约和影响中欧班列持续健康发展的重要因素之一。
陈小君
广东外语外贸大学土地法制研究院、法学院教授
《中华人民共和国土地管理法（修正案）》已经2019年8月26日全国人大常委会审议通过，这是自2011年的部委送审稿以后到2013年以“改革”为主题的党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》颁布以来，启动新一轮土地改革后最重要的立法盛事之一。其有多处值得肯定与倡导，同时，回顾修法历史，对照中国市场经济发展现实、国家对新一轮土地改革要求和民法典编纂的期待，该法还有较大完善之空间。
季志业
中国现代国际关系研究院原院长
特朗普政府的外交政策以不按常规出牌为标签，给世界带来了巨大的不确定性，加快了“百年未有之大变局”。综观特朗普的全球政策，几乎在其它所有地区总体显示“收”的态势，但在东北亚地区却是一种“张”势。特朗普对东北亚地区各国的基本政策是“施压＋接触”，只是对有的国家施压为主，如中国、俄罗斯；对有的国家则以接触为主，如日本、韩国、蒙古；对朝鲜既保持“极限施压”，又主动交往接触。准确把握特朗普政府对东北亚地区的政策，对于维护地区稳定、构建地区利益共同体具有重要意义。
黄韬
浙江大学光华法学院研究员
近年来我国各级政府部门在不同场合都把优化营商环境视为核心工作之一，不少地区也正在推动地方性立法的出台。然而，我们也应当有清醒的意识：营商环境的优化是一个长期的制度演化过程，不能停留在短期的“口号”层面，也显然不是依靠某部特定的法律文件就可以一蹴而就的。所以，这时候我们需要去做一些深层次的思考和反思。
林宏宇
华侨大学国际关系学院院长，特聘教授，博士生导师
百年未有之大变局是中国对当前国际形势的一个动态战略判断，它是指导中国对外政策与对外交往的重要前提与基础。而做出百年未有之大变局判断的重要依据之一，是当前美国及中美关系发生了很大变化。其中，百年不遇的美国总统特朗普是影响当前中美关系的最大变量。受其影响，当前中美贸易关系呈现“抗变”状态。我们要正确认识中美“贸易战”的实质及其复杂性、长期性，同时，要相信中国人的理性与智慧，冷静看待并积极引导当前中美关系。国际社会需要一个行稳致远的中美关系。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
