国外智库看中国 Perspectives On China
程实
工银国际首席经济学家
2021年，世界进入新冠疫情常态化的新阶段，新供给冲击成为主导宏观经济演化的主线逻辑，“滞胀”风险逐渐显现。展望2022年，全球“滞胀”格局进一步固化，经济复苏有序推进但难以恢复疫前水平，通胀的延续性和破坏力不容小觑，全球供应链渐进恢复，数字经济加速进化，成为升维竞争的核心要义。尽管新供给冲击不可避免地造成了宏观经济环境日益复杂与恶化，短期复苏路径更趋曲折与分化，但长期政策方向却更加清晰。
奥利维尔·布兰查德
麻省理工学院经济学荣休教授
让·梯若尔
2014年诺贝尔经济学奖得主
气候变化带来了生死攸关的威胁。它会造成巨大的经济成本，导致生态系统和生物多样性被破坏，引发社会动荡，推动大规模移民，并制造贫困国家和中等收入国家的仇恨情绪，甚至因此诱发战争及其他形式的冲突。我们相信，尽管形势严峻，依然能找到结合多种方法的解决方案。如果能够迅速实施，这些方案能够让我们以相对于其他选择更小的经济和社会成本来解决气候变化问题。但本报告要传递的另一个信息是，在绿色政策的建议方面，我们面临极为丰富的选项，我们必须认真挑选。
时殷弘
中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任
菅义伟在其首相任期内积极提升日美超特殊关系，以致日本成为美国针对中国的头号盟国，担任美国在印太区域的头号协从。岸田内阁在短时间内殆无独自和显著的对华恶言恶行，与菅义伟执政时期甚为相似。当前和可预见的未来时期里，中日关系的首要性质或状态是战略军事对抗，包括在台湾、东海、南海、印太区域和军备竞争等方面。与此同时，中日关系的基本成分还有管控危机、避免冲突和维持经贸，加上高技术脱钩和也许是间接的、即中美竞斗涉及的高技术竞争和供应链重组。可以说，此乃中日关系新阶段。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
近期的一系列研究显示，变异毒株奥密克戎可以降低现有疫苗的病毒中和能力。虽然奥密克戎降低了现有疫苗的有效性，但值得注意的是，香港大学发表的研究指出，现在的新毒株虽然传染快，原有疫苗几乎没有大作用，但导致的症状大幅度减少，仅相当于一次支气管炎。可见，新冠病毒仍处在不断变异中，但病毒也在不断弱化和衰减当中。鉴于上述情况，我们认为，安邦对于新冠疫情可望在2022年秋季结束的预测是可信的。如果中国的公共政策以安邦的这一预测为基础，则可以节约大量的资源，让经济恢复正常节奏。
约翰·米尔斯海默
美国著名国际关系理论家、芝加哥大学温德尔·哈里森杰出政治学教授
康灿雄
美国著名东亚研究学者、中国事务专家、南加州大学玛丽亚·克鲁彻国际关系学教授
今天我们所有的辩论，都必须从这样一个基点出发：东亚正在变得更加稳定，而非更加不稳定；东亚的一体化程度更高，而非相反。中国并非美国的首要威胁，更非韩国、越南或其他国家的次要威胁。它是一种关于如何解决这些遗留的海事争端的第三等威胁，是外交问题，就像经济和商业外交一样。美国对华政策，尤其是美国对华经济政策正在显著地伤害着美国的工人。可以预见，对华采取遏制政策将伤及美国自身，是我们自己搬起石头砸自己的脚。因此，中美关系也将是通过外交方式、商业方式而非军事方式来进行。
陈兴
中泰证券研究所宏观首席分析师
2021年已经过去，蓦然回首，这已是我们在新冠疫情爆发后度过的又一个年头，疫情极大程度地改写了人们的日常生活，也不可避免地给经济运行和资本市场带来剧烈波动。与此同时，在党的二十大即将召开之际，“共同富裕”、“房住不炒”和“碳达峰碳中和”等一系列中长期战略部署也均在2021年留下了或浅或深的政策痕迹。那么，在辞旧迎新之际，对于已经到来的2022年，又会见到怎样的宏观经济和资本市场图景呢？对此我们从十个方面做以大胆预判。
陈明
中国社会科学院政治学研究所副研究员
乡村振兴本质上是一个现代化问题，后发国家的乡村现代化是世界现代化的“终极问题”。每个国家都有自己的“体制存量”，因此在现代化进程中必然面临一系列特定的政治经济问题。实现中国的农业农村现代化，需要在明确乡村现代化的一般逻辑与政经约束的基础上，大力推进农政变革。在诸多的农政问题当中，农民形态、土地制度与乡村治理等三个问题具有基础性意义。
张明
中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
2019年中国GDP增速为6.1%。受新冠疫情影响，2020年中国GDP增速下行至2.3%。在2021年前三个季度，中国GDP增速分别为18.3%、7.9%与4.9%，预计2021年中国GDP增速有望反弹至8.0%左右。这意味着2020年与2021年的GDP两年平均增速约为5.2%，依然显著低于2019年增速。与2021年的宏观经济政策相比，2022年的宏观经济政策将会更具扩张性。2022年全年中国GDP增速有望达到5.3-5.5%，季度经济增速保持前低后高态势。
李扬
中国社会科学院学部委员，国家金融与发展实验室理事长
张晓晶
中国社会科学院金融研究所所长
常欣
中国社会科学院
汤铎铎
中国社会科学院
李成
中国社会科学院
中国的国家资产负债表于2000～2010年呈快速扩张之势。对外资产、基础设施以及房地产资产迅速积累，构成资产扩张的主导因素。这记载了出口导向发展战略之下中国工业化与城镇化加速发展的历史进程。在负债方，各级政府以及国有企业的负债以高于私人部门的增长率扩张。这凸显了政府主导经济活动的体制特征。其次，中国主权资产负债表的风险总体较小，近期内没有发生主权债务危机的可能，但是，或有负债风险的积累值得关注。
陈彦斌
中国人民大学 经济学院教授
刘哲希
对外经济贸易大学 国际经济贸易学院副教授
2021年的中央经济工作会议首次提出中国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”。短期来看，“三重压力”主要源于全球经济的影响，表现为消费与投资需求恢复偏缓、企业生产成本上升以及居民与企业预期指标下滑。中长期来看，“三重压力”实际上源于中国经济近年来在经济稳定、经济结构转型与长期经济增长三个层面所面临的持续压力。宏观政策“三策合一”通过将稳定政策、结构政策与增长政策三者有机结合，稳定政策主要应对“需求收缩”、结构政策主要应对“供给冲击”、增长政策主要应对“预期转弱”，可以更有针对性地应对“三重压力”。
赵建
西泽研究院院长、教授
2022年是真正的“大变局中的大变局”，影响本国乃至世界的两件大事将同时在这一年进行：中国二十大，美国中期选举，又到了两个大国同时权力交接的“政治三峡”时间。中国行政系统向中央继续靠拢形成核心一致的局面似乎是必然趋势。又是中国的共富、双碳、十四五规划开局之年，各项政策依然会密集出台。对于美国的中选，“川普”（右翼）洪流很可能卷土重来，国会大概率会拱手相让，全球将重新热闹起来......
卢伟
中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所
世界正经历百年未有之大变局： “三个世界”格局演变为“三大经济体”格局，“一超多强”格局开始转向“三个阵营”格局；世界经济的力量均势正在东移，全球价值链网络“三足鼎立”格局出现，东亚生产网络“南迁”推动东亚经济圈逐步形成；数字经济时代将逐步取代工业经济时代，服务贸易取代货物贸易成为全球贸易新引擎，“石油时代”正在向“新能源时代”过渡。我国应进一步理顺政府与市场关系，全力以赴跨越中等收入陷阱；立足构筑双循环发展新格局，确保经济稳定持续增长；推动共建“一带一路”高质量发展和制度型开放，向具有全球影响力的区域性强国迈进。
贾庆国
北京大学国际关系学院教授
有效进行国家安全治理，需要全面、系统和深入地厘清“国家安全”概念的内涵和外延，以及国家安全与其他价值之间的关系，并在此基础上探讨国家安全治理的原则和路径。国家安全是一个内涵极为丰富的概念，具有多面性、关联性、变动性、相对性、非唯一性、主观性和社会性等特征，深入研究和把握国家安全要有总体安全思维，从总体安全的角度全面审视我们面临的挑战，借鉴中外历史经验和教训，并在此基础上加以认真应对。因此，国家安全治理的路径选择至少应遵循总体、全面、兼顾、适度、平衡、顺势与合作等原则。
李超民
上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家、教授
胡怡建
上海财经大学公共政策与治理研究院院长、教授
长期以来，国内学界对美国财政状况，大致分为两种对立的意见。一种意见认为美国作为“霸权国家”，主权债务在全球流通，使用本币结算，不可能发生财政崩溃。另一种意见则认为，前代的债务本质是后代的税收，当前美巨额国家债务未来必然成为高额税收负担，长期收支能力倒挂矛盾终将爆发。那么如何看待美财政状况持续恶化、预算赤字和债务持续大幅增加及其影响？通过汇率政策调整能否解决投资美财政债收益损失？中美财政关系的调整是需下决心解决的政策问题。
任泽平
东吴证券首席经济学家
这次征收房地产税是先试点、后立法，为快速推动，可能会采取相对简单的方案，即按照家庭人数确定抵扣面积和金额后、按照平均税率进行征收，因此方案不会太复杂。从税源看，此次试点地区将以房价上涨压力较大的热点城市为主，比如长三角、珠三角、京津冀等地区以及部分区域中心城市。采取热点城市试点方式，除了技术难度下降之外，还有就是复杂性下降，如果全国普征房地产税，需要实现全国不动产实名制和房地产联网，而根据美国、韩国、英国等经验，不动产实名制和金融实名制是现代国家治理的基础，既是经济改革也是政治改革。
杜灵君
中国电子信息产业发展研究院
近年来，随着人工智能技术的突破，人工智能产业爆发式增长。全球各个国家为了抢占产业发展和技术变革主导权，争相出台政策、资本、核心技术等战略部署。知识产权体现了产业的核心竞争能力。中国互联网企业持续发力，培育了大量人工智能新兴应用场景，成果显现，并积极布局专利申请，已成为全球专利申请量最大的国家，远超欧美发达国家。但短板也非常明显，核心算法和硬件芯片等关键技术专利，主要掌握在欧美发达国家，中国发展面临巨大挑战。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
