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国外智库看中国 Perspectives On China

汪涛

瑞银证券中国首席经济学家

我们预计财政政策的支持规模将超过GDP的2%,其中大部分将体现在一般公共财政预算之外。目前已宣布的减税降费措施规模相当于GDP的1.2%(大部分体现在预算外);除此之外,我们预计政府在医疗和基建领域(预计2020年增长10%)额外增加支出以及对受疫情影响的企业和个人提供定向支持的规模将超过GDP的1%。

杨志勇

中国社会科学院财经战略研究院研究员

减税是政府救助行为。政府救助无法代替市场自救,市场自救是根本解决办法。抗击疫情,税要减,但更需要市场力量的发挥。为此,要进一步落实落细减税政策,让税真正减到实处。税负转嫁的客观存在,让减税更有针对性变得不是那么容易。这是在考验税收政策的选择。国家治理的现代化,需要的不再是过去那种粗放式决策,而是专业决策。减税会有什么影响,对不同经济主体的不同影响及影响程度,都需要费思量。

刘遵义

香港中文大学经济学教授

贸易战和流行病将促使各国重新思考不受约束的全球化的好处和代价。如果一个国家的石油完全依赖中东,即使仓库里存着大量石油,当中东爆发战争时也会陷入严重的麻烦。当然,一国可以尝试完全自给自足,就像前苏联和中国曾经做过的那样,但代价极其高昂。我们对未来应有的期待是“多元的全球化”,届时没有一个国家会完全依赖另外一个国家,把它当成重要资源、部件或零件的唯一供应源,所有的东西都必须有第二来源。从长远看,这个世界最好是每种产品或服务都有两个或者更多的相互竞争的供应商。

克里斯托弗·A·麦克纳利

美国查明纳德大学教授

COVID-19的经济和金融影响目前尚不确定,但这种影响在3月份可能变大,变得更明显。在这种情况下,特朗普不会采取任何措施破坏美国的经济,何况即使在最乐观的情形下,全球供应链和需求也需要时间才能恢复。这样看来,与中国的经济关系可能出现一个求之不得的平静期,在真实可怕的全球困境中出现小小的一线希望。

胡敏

中共中央党校(国家行政学院)研究员

中央提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作“两手抓、两不误”要求,国家宏观管理部门截至2月末已推出近百项政策措施,充分发挥财政、金融、就业、产业、投资、消费等经济政策手段和辅之以必要的行政手段,集中协同、精准发力,所有政策措施的着力点又主要集中体现在财政政策和货币政策上,更加突出宏观政策逆周期调节特点。受疫情影响,就业压力非常大,因此,财政、货币政策在加大援企稳岗力度、开拓就业岗位、加大失业救助托底保障方面也予以财政资金和信贷投放的协同、扶持。

孙明春

海通国际首席经济学家

在新冠疫情的背景下,全球各国政府和央行应对冲击的政策工具相当有限。在全球金融海啸之后,各发达国家的政府和央行已竭尽全力来刺激经济、稳定金融市场,严重透支了它们应对未来冲击的政策空间。即便如此,全球经济(尤其是发达经济体)的增长在过去十年依然疲弱,很多经济体至今尚未摆脱通货紧缩的阴影。因此,在新冠疫情的冲击下,这些经济体的政府和央行很可能无力应对,而只能象征性地采取一些措施。

蒙克

清华大学公共管理学院助理教授,博士生导师

当下世界政经格局出现失衡的根本原因,在于经济一体化在新自由主义转向后,发展过快;而当前各国在各种政经议题上之所以冲突不断,正是因为全球治理模式出了问题——福利社会处于旧有区域主义的框架下,不得不采取保护主义和民粹主义的方式对经济一体化进行反制。现实中,拒绝全球化已不可能,民粹主义泛滥的国家需要的是“重启的全球化”,从而重新开启一套不同以往、能够在新国际形势和科技条件下实现自身利益的全球化模式。

任泽平

恒大集团首席经济学家,恒大研究院院长

石玲玲

恒大研究院

王孟嫫

恒大研究院

马家进

恒大研究院

范城恺

恒大研究院

伴随着全球疫情扩散、美联储紧急降息50BP、全球部分央行纷纷跟随降息。我们认为,紧急降息不如搞“新基建”,宽货币不如宽信用。下一阶段建议:①货币政策继续降息降准,疏通货币传导机制,应对疫情冲击,支持实体经济和中小企业;②鼓励人口流入的城市群进行适当超前的基础设施建设;③财政政策加大减税和支出力度,对重灾地区和行业进行定向降息降准;④房地产政策保持中性稳定;⑤增强股市支持实体经济的直接融资作用,警惕资金空转。

钟正生

财新智库莫尼塔研究董事长兼首席经济学家

张璐

莫尼塔研究高级分析师

下一阶段货币政策猜想:猜想1:降低存款基准利率目前不是优选。猜想2:短期内降准的可能性下降。猜想3:疫情之后房地产调控的重心可能放在:1)通过鼓励改善型住房需求,激发汽车、建筑装潢、家电家具等的消费潜力;2)以城市化和都市圈的发展,作为平稳去房地产化的主线。猜想4:海外疫情扩散后,人民币汇率获得更强支撑。3月随着复工复产的提升,人民币汇率或将进一步升值。猜想5:暂无必要发特别国债。目前货币政策的定向安排、地方专项债的作用提升,已经可以发挥特别国债的大部分作用。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

今后中国CDC在定位、职能、服务、人员等多个方面,都需要与过去有很大不同。最大的变化可能是,中国CDC要从一个专业技术机构、一个顾问型专家集中的地方,变成一个高度重视信息的公共政策服务机构,一个有能力应对公共卫生事件的协调机构。改革之后的中国CDC,除了拥有技术型专业人士——流行病专家、病毒学家、医生和院士之外,还应该包括相当数量的公共政策专家。如果疾病传染变为一场涉及公众的公共卫生事件,那么对事件的应对和管理就超越了技术层面,从而成为更为复杂的公共卫生决策、政策协调和政策执行活动。

李绍明

南京大学长江产业经济研究院特聘研究员

经过这次新冠肺炎的冲击和企业倒逼改革、自救创新的应对,商业企业一定会发生四个重要的变化:(1)企业与客户的关系,从一般的租赁关系转变为长期合作伙伴,共同克服困难、共同创造市场、共同成长壮大。(2)企业经营环境的空间设计、改造和经营服务,更加符合公共卫生环境的要求和消费行为的变化。(3)企业经过瘦身健体,开源节流,建立更加完善的风险控制机制,完善的企业现金流管控制度。(4)实体商业的线上线下融合发展和数字化管理,有更快的探索、更多的创新、更深的推广。

张应进

广东技术师范大学讲师

自2007 年以来,马来西亚国家债务有所增加,但目前其国家债务风险总体可控,系统性风险相对较小。然而债务问题的政治化,使“债务陷阱论”在马来西亚债务问题上日益凸显。无论是债务问题上的国内政治化、债务国与债权国关系的政治化,还是国际政治化,都使该国的债务问题被强行赋予了经济之外的政治含义,对马来西亚国家发展、中马关系和中国与“一带一路”倡议沿线国家合作产生了一定的负面影响。避免债务问题政治化,正视其本质与根源,加强同中国在经贸领域和债务治理上的合作,是马来西亚解决和防范债务问题的应循途径。

代志新

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、人民大学财税研究所研究员

江小平

北京睿库贸易安全及便利化研究中心主任

面对突如其来的疫情,我们还面临着一些不确定因素。对于进出口而言,要科学判断两点:第一是国内生产、运输何时能够大致恢复正常;第二是国际物流,主要是要关注其他国家因疫情对中国物流、人流限制的解除时间。时间越长,影响越大,且两者之间不是简单的正相关线性关系,到了一定程度可能会引起多重叠加的后果。

仝志辉

中国人民大学乡村治理研究中心主任、国家发展与战略研究院研究员、农业与农村发展学院教授

发展乡村产业是减少疫情影响、衔接脱贫攻坚和乡村振兴的有力抓手。脱贫攻坚要聚焦产业扶贫,而产业振兴乡村产业发展是中央领导所说的“解决农村一切问题的前提”,脱贫攻坚如此,乡村振兴战略也如此。而“富民”两字,不仅是2020年脱贫攻坚收官之年应该聚焦的,也是乡村振兴战略的根本目的所在。谋划县域乡村产业发展必须要着眼于“富民”,而不能仅满足于产业发展。

李杰伟

上海海事大学经济管理学院讲师

韩立彬

东北财经大学经济与社会发展研究院副教授

当前,社会各界存在对人口流入城市特别是大城市的各种担忧。担忧的焦点在于,担心城市人口规模扩大会带来“城市病”,尤其是担心人口规模增加会给城市带来严重的通勤问题。 尽管已有的研究表明,城市人口规模扩大仅带来平均通勤时间的小幅增加,但一些地方政府和学者仍将城市交通拥堵简单地归因于人多。这使一些城市在政策上倾向于限制人口流入。而受限制政策影响的主要是流动人口,特别是低技能的流动人口。但是流动人口真的是城市通勤问题的“主导者”吗?

杨良松

西南财经大学财政税务学院副教授

此次抗击新冠肺炎疫情过程中,一个现象令人困惑。一方面,多年以来,政府大量财政资金投入到医疗卫生领域,包括公共卫生。另一方面,疫情给多地卫生系统带来严重挑战,多地医疗物资频频告急。这种情况显示:第一,政府卫生支出总量在2003年后有显著增长,仍有增长空间但困难较大。第二,政府卫生支出主要用于医疗保障,用于公共卫生的支出占比仅13%左右,表明卫生支出之结构有改进空间。第三,政府卫生支出绩效有待提高,尤其是财政支出需要进一步公开透明化,对公共治理提出了较高要求。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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