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国务院发展研究中心“引领新常态的战略与政策”课题组

执笔:吕薇 戴建军 熊鸿儒

尽管已进入世界创新型国家的第三梯队,但与发达的创新型国家相比,我国创新发展还存在不少薄弱环节。五个方面的突出问题值得高度关注:一是人才结构两头短缺,激励人才创新的体制机制不健全;二是原始创新能力不强;三是科技成果向市场转化的通道不畅,抑制了创新效率提升;四是企业创新水平不高,创新动力不足、能力受限;五是政府职能仍未转变到位,制约了产业创新发展。

李晨阳

云南大学周边外交研究中心、缅甸研究院研究员

党的十九大提出要构建新型国际关系和人类命运共同体,对区域国别研究提出了更高、更新的要求,近些年来我国从事区域国别研究的队伍也越来越庞大,但笔者认为总体水平堪忧,以至于对很多国家尤其是周边国家的政局走向与涉华政策的研判屡屡失误。究其原因,一个很严重的问题就是我国的一些研究人员用“中国式思维”去进行观察和分析。

陆铭

复旦大学经济学博士、教授,2001复旦大学经济学博士。2013年受聘上海交通大学特聘教授、博士生导师、中国发展研究中心主任、上海市政协委员。

由于起点是计划经济,这使当代中国继承了特殊的土地制度和户籍制度。再加上2003年以来中国实施了倾向于中西部和农村的土地政策和财政政策,以及在人口流入地长期存在对移民的歧视和公共品供给不足,对劳动力的流动也产生了影响。因此,在讨论中国的城市化和城市发展问题时,必须要把这些特殊的背景搞清楚。

受访人:张占斌

国家行政学院经济学部主任

采访人:周子勋

从其基本特征看,现代化经济体系主要体现在高质量的经济发展、高效率的发展水平、中高速的经济增长、平衡发展的地区格局、高水平的农村发展、全新的对外开放格局、完善的市场经济体制等七个新特征。

吕同舟

上海师范大学哲学与法政学院讲师,南开大学中国政府与政策联合研究中心兼职研究员

政府职能转变蕴含着理论与过程双重逻辑。一方面,政府治理能力的提升和治理方式的变革直接关乎着国家治理现代化的全面推进,而兼顾治理能力和治理方式的政府职能转变,天然地成了国家治理现代化的重要“抓手”和关键突破口。另一方面,改革开放以来,政府职能转变遵循着“国家职能—政府职能—政府职责—职责体系”的过程逻辑。这两种逻辑在改革内容和发展脉络上具有内在关联,并统一于国家治理现代化的历史场域中。

薛力

中国社科院世界经济与政治研究中心国际战略研究室主任,研究领域:中国对外战略、中国外交、海洋政策、能源政治等

随着“一带一路”的推出,周边外交成为中国外交的优先方向。但周边国家众多,就东南亚这个次区域而言,中国应推行什么样的外交方略?这取决于相关东南亚国家的重要性。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,研究领域:民族主义与国际关系、东亚国际和地区安全、中国的外交政策,著有《未竟的变革》等

如果把大湾区建设作为平台,作为一带一路引导者的话,一带一路至少有60%-70%的机会成功,其他边远省份做点边贸就可以了。为什么这些年我们要花很大精力研究大湾区,就是把这个放在国家的、宏观的、未来三十年的发展层面来考虑,这才算是战略。

凤阳街家庭综合服务中心

多元主体包含社区“两代表一委员”、社区居委会、业委会、辖区单位、社会组织、社区居民等“六类主体”,意在整合社区各种积极力量共同参与社区建设;多元平台包含议事决策、服务执行、评议监督、矛盾调处、信息网络等“五个平台”,意在使社区各类事务都有处置的平台和渠道;多元服务包含社区基本公共服务、社区公益服务和社区便民服务等“三项服务”,意在让社区居民享受到丰富便捷的公共服务。

黄靖洋

华南理工大学公共政策研究院访问研究员、香港科技大学社会科学部博士候选人,研究领域:政治社会学、比较政治学、公共政策

携程幼托的悲剧可以说反映了一个非常紧迫的问题,在社会政策和社会服务领域,无论国家,市场还是社会,能够提供良好日托(Day care)的服务机构实在是太少了。

宣晓伟

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员

我国现有治理模式的主要特征是各级政府在“以经济建设为中心”的指引下,通过“中央统一领导”和“地方竞争”的制度安排,采取“政府主导”和“贤能治理”的方式,利用“投资驱动”等具体手段来开展在经济领域的治理。而新常态下我国治理模式转型的主要举措包括:(1)从“政府主导”转向“政府引导”;(2)切实加强民主参与,完善官员的激励机制;(3)推进中央地方关系调整,形成“权责明确、法治调节”的中央地方治理模式。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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