在物联网、人工智能、云计算、大数据等新技术及市场需求的驱动下，产业互联网发展动力充足、发展前景明朗，但是，通往未来的道路略显模糊，众多参与者正在摸索前行目前存在这样两条探索路径：一条是德国和美国率先提出并实践的B2B2C的道路，即以生产为核心，从生产过程的数字化和智能化，向外扩展到整个产业体系；另一条是中国领先的互联网公司提出C2B2B的道路，即从2C端出发，从连接消费者到连接为消费者提供服务的厂商，从连接消费场景下的人到连接工作场景下的人，从而把数字连接扩展到为消费者提供产品和服务的各个环节。

4月29日的全国人大常委会表决通过今年两会召开日期（政协/人大会议将分别在5月21日/5月22日召开），受疫情影响本届全国两会推迟逾两月进行，自上世纪90年代以来尚属首次。结合当前的国内外特殊环境、政策背景，我们认为在两会期间主要关注以下五大看点：疫情防控常态化下谋发展可能是核心议题之一，“六稳”、“六保”背景下的经济发展目标，短期、长期政策组合释放内需潜力，改革举措促创新与升级，十四五规划的方向。

短期看，为应对疫情影响和经济下行压力，通过REITs市场可以盘活存量资产，支持经济重启；长期看，REITs市场建设将成为解决中国不动产投融资体制诸多结构性问题的破题之作，能有效填补中国资产管理市场的产品空白，拓宽社会资本的投资渠道，满足居民理财、养老金、社保资金的投资需求，推动经济高质量发展，助力中国经济转型升级。因此，这个时点推出REITs试点，正当其时！

历次危机的实践证明，及时的政策应对可以有效切断传导链条，阻断危机蔓延深化，而一味的自由放任将延长危机持续时间、加深破坏程度。货币政策对缓解短期流动性危机效果明显，但对于刺激需求就像“推绳子”效果有限，而财政政策对于扩大有效需求就像“拉绳子”，效果更为明显。正确的危机应对措施是先通过货币政策放松缓解流动性危机，再通过财政政策扩大需求走出衰退。

尽管国际社会动用了大量资源，应对新冠肺炎疫情引发的卫生、经济与社会危机，但仍存在较大缺口。为此，亟需动员一切可以动员的资源，包括加大对世界卫生组织、世界银行、国际货币基金组织等国际机构的投入，加大对发展中国家的资源支持，加强对疫情防控相关公共物品的投入与合作，并发挥G20的领导作用。

以前我们常讲“单极”和“多极”，新冠肺炎疫情将使得“极”的概念被空前虚化，国际格局将不再是简单的以“极”为主体的权力分配结构,而是利益的警惕、防范和冲突变得更加细致、全面。这将是一个国际秩序缺乏主导性领导力量,国家间多领域、多战线、多维度“明争暗斗”的新时代。我们原来积极打造的金砖国家合作机制、上海合作组织机制、新兴经济体合作机制都将面临众多新挑战和新问题。国际力量“东升西降”的格局也将面临重大考验，金砖国家和新兴经济体在疫情中受到较大冲击。未来世界权力和利益结构是否将会重组？我们如何度过这个“新战国时代”？

可以用发行特别国债的方式，适度地实现赤字的货币化，把财政和货币政策结合成一种新的组合，以缓解当前财政的困难，也可以解决货币政策传导机制不畅的问题。规模上，根据当前“六保”的要求，既要针对市场主体，又要针对社会主体、家庭、个人、医院等等，对冲风险需要比较大的力度。特别国债的预算规模可以考虑达到5万亿，分次发行，央行扩表，零利率购买。实际执行下来，可以小于5万亿元，但基于当前市场悲观情绪蔓延，预算规模可以大一些。政策力度大，更有助于提振信心。

疾控机构构成事业单位法人，应以立法授予疾控机构必要的外部职能，并明确疾控机构的法定职责与法律责任。还应重构行政机关与疾控机构间关系，理性认识疾控机构的专业性和相对自主性，以自律规范推进疾控机构的自我规制。疾控机构应依法履行行政过程中的咨询性、辅助性职能，应明确行政在疾控体系建设中的保障义务，行政应对疾控机构进行合法性监督。应加强上级疾控机构对下级疾控机构的业务指导，加强疾控机构和医疗机构、公众之间的联系，打造相互合作、相互学习的治理网络。

以中国目前的情况来看，为了保证实现3%以上的经济增长速度，中国必须大胆实行扩张性的财政政策，辅之以扩张性的货币政策。根据相关估算，本次实行扩张性财政政策所需要增加的基础设施投资额应明显高于当年的四万亿元。但在实行扩张性财政政策，增加政府对基础设施投资支持力度的同时，必须高度警惕各种形式的浪费，必须坚决抵制各种政绩工程、白象工程，必须严肃财经纪律，对浪费公共资金的行为实行离任追责。

欧美国家这种策略可以被称为 “锤子和舞蹈联合适应性触发策略”的防控模型。通俗来讲，就是疫情暴发时候采取积极措施，包括封城封市等限制社交距离的“猛击”方法，达到阻遏疫情，将疫情高峰控制在医疗体系可以承担的范围内。一旦疫情被阻遏，病死率逐渐降至可以被接受范围内，那么社会将逐步放开，又逐渐恢复“跳舞”的阶段。后面必定会面临疫情的二次上升，唯一能做的是管控上升的幅度，仍然维持一定的社交管控，防止疫情出现再度“暴发”，也就是采取疫情有“反复”但不构成“暴发”的策略。这样看来，夏天结束疫情的可能性是真没有了。